Фонд для СМИ, которые о нем ничего не знают
В Астане создают некоммерческий Государственный фонд общественного согласия и развития средств массовой информации. За этим громким названием скрывается структура, которая будет заниматься распределением государственного заказа для местных массмедиа.
06.06.2016
Уставной
капитал фонда, как и объем выделяемых денег на его содержание, не называется.
На запрос «Правового медиа-центра» министерство по инвестициям и развитию
сообщает, что финансовые вопросы по фонду находятся на рассмотрении в
правительстве.
ФОНД
Из доступной
информации известно, что новый фонд будет осуществлять сбор, обработку и анализ
информации о реализации госзаказа. Его создание прописали в законе «О средствах
массовой информации», дополнив статьей о том, что фонд будет размещать в
местных газетах и на телеканалах материалы, освещающие государственную
информационную политику и имиджевые проекты, «при необходимости с привлечением
независимых экспертов».
Также
представители новой структуры планируют вносить предложения по
совершенствованию механизмов размещения государственного заказа. Сообщается,
что ежегодно фонд планирует представлять отчет о результатах своей деятельности
и размещать его на своем интернет-ресурсе.
До появления
подобного оператора в Казахстане распределением государственных денег занимался
комитет связи, информатизации и информации при министерстве по инвестициям и
развитию. После земельных протестов в Казахстане было сформировано министерство
информации и коммуникаций, которое возглавил бывший пресс-секретарь президента
Нурсултана Назарбаева Даурен Абаев.
В этом году
на государственную информационную политику власти намерены потратить более 41
миллиарда тенге. На что именно пойдут эти деньги — в министерстве по
инвестициям и развитию Азаттыку так и не ответили. Ранее из этого ведомства
пришел общий ответ о государственных закупках, но не о госзаказе в СМИ.
В
дополнениях к закону «О средствах массовой информации» разъясняется: «Фонд —
некоммерческая организация в форме акционерного общества, определяемая
Правительством Республики Казахстан, являющаяся единым оператором по размещению
в средствах массовой информации государственного заказа по проведению
государственной информационной политики, государственных имиджевых проектов во
всех сферах экономики на республиканском уровне в порядке, установленном
уполномоченным органом».
РЕАКЦИЯ
Главный
редактор региональной газеты «Вечерняя Караганда» Ерлан Джетенов говорит
Азаттыку, что его издание «могло бы прожить и без госзаказа, но жить было бы
тяжелее». О создании нового фонда редактор пока ничего не знает, но
рассказывает, как газета работает с госзаказом.
— Может,
кто-то берет сумасшедшие деньги, у них раздутые штаты, большие зарплаты, а мы —
компактная редакция. Мы писали о проводимой государством борьбе с коррупцией,
экстремизмом. Каждый месяц сдавали отчеты и список материалов на соответствие
их госзаказу. Отрабатывали всё до копейки. Ну и проверяли нас строго, вплоть до
квадратного сантиметра, иногда не принимали статьи: мол, здесь не соответствует
нашей тематике, — говорит Ерлан Джетенов.
Директор фонда
«Правовой медиа-центр» Диана Окремова сомневается в перспективах создания
Государственного фонда общественного согласия и развития средств массовой
информации. Его официальное название стало известно из ее запроса в
министерство по инвестициям и развитию.
Диана
Окремова считает, что теперь в стране может появиться еще одна финансовая
прослойка в Казахстане, которая будет съедать часть денег на административные
расходы.
— Когда
говорят об эффективности [подобных фондов], я не вижу этого. По идее, фонд должен
изучать рынок, но тогда он должен в целом пересматривать эту систему
госфинансирования СМИ, но, скорее всего, мы столкнёмся с тем, что это просто
будет очередное администрирование. Все деньги будут собираться в один котел, и
уже кураторы таких организаций будут распределять, кому сколько дать, по
принципу финансирования НПО, — говорит Диана Окремова.
По ее
мнению, единственное, что дает надежду «Правовому медиа-центру» на оптимизм, —
это обещание властей о предоставлении отчетов о своей деятельности. В них
активисты хотят увидеть прозрачность в распределении денег.
Руководитель
прессозащитной организации «Адил соз» Тамара Калеева считает, что с созданием
такого фонда власти хотят избежать коррупции.
— Они хотят
избежать непрозрачности, но вы знаете, эти реорганизации у нас идут по принципу
«хотели как лучше, а получилось как всегда», — говорит Тамара Калеева.
По ее
мнению, ничего не изменится с созданием таких фондов, пока чиновники не будут
строго руководствоваться законами и интересами общества, а не только интересами
властной верхушки Казахстана.
В Казахстане
не принято афишировать, что газеты или телеканалы существуют за счет
государственной поддержки, которая, в свою очередь, формирует редакционную
политику. Открыто об этом никто не говорит, хотя зрители и читатели могут это
понять по лояльному в отношении власти контенту. Некоторые редакторы СМИ
заявляют, что им удается балансировать и сохранить свои интересы в таком
партнерстве с государством. Еще одна часть представителей медиасферы считает,
что система государственного финансирования прессы является эффективным
инструментом поддержки прессы в Казахстане.
http://rus.azattyq.org/a/nekommercheskiy-gosfond-smi/27776028.html
Поделиться в социальных сетях: