А был ли мальчик? Министерство информации вступилось за детей перед прессой
Чиновники считают, что СМИ не имеют права публиковать на своих ресурсах личную информацию о детях, потому что она способна навредить ребёнку в последующем.
24.11.2016
В Астане прошло очередное заседание рабочей группы
по разработке законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты по вопросам информации и коммуникаций", участие в
котором приняли депутаты Парламента, представители государственных органов,
неправительственных организаций, средств массовой информации и общественности.
Темой дня стало соблюдение прав ребёнка. В рамках
нового законопроекта предлагается ужесточить наказание за распространение
фотографий и личных данных несовершеннолетних. За такое нарушение предусмотрен
штраф от 20 до 100 МРП.
Но представители СМИ не согласны с данными
поправками. По мнению большинства, информация о ребёнке может быть опубликована
в случае, если у редакции имеется письменное разрешение родителей. Это касается
также и фотографий несовершеннолетних.
"А
как быть в случае, если имеется разрешение родителей на публикацию информации о
ребёнке? Если эта информация является доказательством того или иного
правонарушения? Исходя из поправок получается, что если материал опубликован
газетой, даже с согласия родителей, то издание всё равно автоматом будет
оштрафовано?" - недоумевает юрист фонда защиты свободы слова “Адил соз”
Ганна Красильникова.
При этом представители СМИ не отрицают и полностью
согласны с тем, что права ребёнка должны соблюдаться. К слову, данной позиции
придерживаются и депутаты.
"Надо понимать, что это на всю жизнь. Ты
информацию раз опубликовал, а она распространилась на весь мир. А потом
ребёнок, когда уже взрослым становится, видит всё это. Негатив может
отпечататься на его жизни", - высказались депутаты.
Не устраивают журналистов и штрафные санкции за
нарушение данной нормы. По словам юриста "Интерньюс-Казахстан" Ольги
Диденко, Министерство информации и коммуникаций РК не представило достаточных
оснований для того, чтобы вводить эти нормы в качестве обязательных в закон и
тем более предусматривать за их нарушение ответственность.
"По
моим убеждениям, многие СМИ соблюдают профессиональный стандарт – не
публиковать имена и фамилии. Хотелось бы для начала понять, насколько часто
казахстанские СМИ нарушают данную норму. То есть почему вообще возник данный
вопрос. Тем более у СМИ достаточно много административной нагрузки. В
действующем Кодексе административных правонарушений везде идут штрафы", -
считает Ольга Диденко.
Но в Министерстве информации и коммуникаций
пояснили, что составляли данную поправку исходя из простой логики:
соразмерность санкции и правонарушения.
"Мы постарались приравнять наш закон к
международным стандартам. Там, если нарушили данную норму, штрафные санкции
применяются очень жёсткие", - пояснил вице-министр Алан Ажибаев.
При этом глава ведомства Даурен Абаев рассказал,
на кого не должны распространяться ограничения.
"Запрет на распространение персональных данных несовершеннолетних,
пострадавших от противоправных действий, должен касаться и несовершеннолетних
правонарушителей, кроме тех, кто совершил тяжкие и особо тяжкие
преступления", - пояснил министр.
Такое заявление вызвало недовольство со стороны
представителей СМИ. Журналисты и правозащитники отметили, что, пытаясь защитить
права ребёнка, в министерстве забыли о том, что и несовершеннолетние
правонарушители являются детьми.
Но собравшимся всё же удалось прийти к консенсусу.
Чиновники и СМИ сошлись на том, что примут во внимание высказанные на заседании
мнения и примут поправки в доработку. Исходя из них штрафы будут применяться
только в том случае, если распространение информации о ребёнке произойдёт повторно.
А в первый раз за публикацию информации личного характера о несовершеннолетнем
журналист отделается предупреждением.
Стоит отметить, что первое заседание рабочей
группы состоялось 2 ноября. С того времени в адрес министерства поступило
порядка 200 предложений и дополнений от представителей СМИ. По заверениям
министра информации и коммуникаций РК Даурена Абаева, все они были приняты во
внимание.
"Все они будут обсуждены. Думаю, это хорошее
подтверждение эффективности открытого и транспарентного курса нашего
министерства. Уверен, что вместе с гражданским сектором, профессиональным и
экспертным сообществом мы качественно усовершенствуем правовое поле
информационной сферы", - отметил министр. По его словам, теперь журналисты
имеют право подписывать письменные запросы в организации.
В рамках встречи были также обсуждены вопросы и о
доступе к информации. Журналисты высказали негодование в отношении ответов
государственных учреждений на их запросы. Многие были возмущены тем, что
зачастую получают от уполномоченного органа отписку, которая в итоге не
пригодна для подготовки материала.
"Нужно и к государственным служащим применять санкции в случае
непредоставления ответа на устный и письменный запрос", - предложили
представители СМИ, но заявление в профильном министерстве не оценили.
Чтобы обсудить законопроект, который содержит
около 200 поправок и предусматривает внесение изменений и дополнений в 4
кодекса и 12 законов, Министерство информации и коммуникаций собрало более 60
членов рабочей группы. Все поправки касаются сферы информации и коммуникаций.
По словам Абаева, после внесения всех поправок и
дополнений журналисты смогут сами подписывать запросы, которые отправляют в
ведомства. В рамках дискуссии также стало известно, что в законопроекте
изменили сроки выхода опровержения.
К слову, на первом заседании участникам дискуссии
презентовали проект и предложили высказаться. Как отметила руководитель
Международного фонда защиты свободы слова "Адил соз" Тамара Калеева,
некоторые предложения и концепции очень порадовали журналистское сообщество,
другие нуждаются в доработке.
Айнур Каипова
https://informburo.kz/stati/a-byl-li-malchik-ministerstvo-informacii-vstupilos-za-detey-pered-pressoy.html
Поделиться в социальных сетях: