Обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 23 февраля по 02 марта 2023 года.
Февраль, 27
СМИ (Казахстан)
У МИОР станет больше функций
27 февраля Министерство информации и общественного развития опубликовано сайте Открытые НПА проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 марта 2019 года № 142 «О некоторых вопросах Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан».
Основные изменения и дополнения касаются внутреннего регламента деятельности министерства.
Среди дополнений:
– обеспечения развития международного сотрудничества в области телерадиовещания;
- разработка предложений по вопросам совершенствования законодательства в сфере развития коммуникаций граждан и юридических лиц с государственными органами;
- разработка и утверждение правил формирования и ведения реестра, а также аккредитации каналов коммуникаций государственных органов с населением;
И другие.
Март, 02
СМИ (Казахстан)
Чиновники будут быстрее отвечать на запросы СМИ
2 марта 2023 года министр информации и общественного развития Казахстана Дархан Кыдырали на семинаре для пресс-секретарей центральных и региональных государственных органов заявил, что сократятся сроки ответа госслужащих журналистам, сообщает Zakon.kz.
По словам главы МИОР, разработаны поправки в закон по вопросам доступа к информации.
«Предлагаемые изменения усиливают ответственность государственных органов, незаконно ограничивающих право граждан на доступ к информации. Теперь сократятся сроки ответа на запрос журналиста. Если ранее предусматривалось семь дней, то сейчас срок не превышает 3-5 дней», - сообщил Дархан Кыдырали.
Февраль, 27
СМИ (Казахстан)
63 млн тенге выделено на проведение предвыборных дебатов
Член Центризбиркома Анастасия Щегорцова на заседании ЦИК 27 февраля сообщила, что, в соответствии с законом «О выборах в Республике Казахстан», Центральная избирательная комиссия организует дебаты политических партий, участвующих в выборах. Телевизионные дебаты назначены на 16 марта и будут транслироваться в эфире телеканала «Хабар».
Основными факторами при определении соответствующего канала являлись функциональные и технические возможности телеканала, а также максимальный охват аудитории.
На проведение предвыборных дебатов политических партий выделено 63 млн тенге. Те, кто баллотируется по одномандатным округам, полностью сами покрывают расходы на дебаты, отметили на заседании.
В ЦИК также сообщили, что голосовать на выборах депутатов Мажилиса смогут 12 032 550 человек.
Март, 01
Амангельды Батырбеков, «Сарыагаш инфо» (г. Сарыагаш, Туркестанская область)
Приговор по делу о покушении на Амангельды Батырбекова оставлен без изменений
1 марта коллегия по уголовным делам Туркестанского областного суда оставила без изменения приговор, вынесенный по делу о покушении на убийство редактора газеты «Сарыагаш инфо» Амангельды Батырбекова.
Напомним, покушение на убийство журналиста произошло в ночь на 4 января 2022 года в городе Сарыагаш. Возле дома редактора газеты «Сарыагаш инфо» неизвестные открыли стрельбу и ранили сына Батырбекова Динмухамеда.
Обвинение было предъявлено пятерым подозреваемым.
По версии следствия, заказчиком убийства был Бауыржан Майрихов, занимавший пост руководителя отдела образования Сарыагашского района Туркестанской области.
Врач-психолог Сабырходжа Молдаходжаев, 1985 г.р., подозревался в поиске и найме киллеров.
Трое жителей региона - Абдухамид Куандыков, 1988 г.р., Мейржан Досболов 1996 г.р., Нургали Кыдыралиев, 2000 г.р. проходили по делу в качестве подозреваемых в исполнении покушения.
Помимо обвинения в покушении на убийство, подсудимым были предъявлены обвинения еще по ряду статей.
24 ноября 2022 года специализированный межрайонный суд по уголовным делам Туркестанской области признал обвиняемых виновными.
Организаторы и исполнители преступления приговорены к длительным срокам лишения свободы: экс-руководитель отдела образования Сарыагашского района Бауржан Майрихов – к 11 годам 3 месяцам, его бывший подчиненный Сабырходжа Молдаходжаев – к 11 годам, Абдухамид Куандыков – к 13 годам, Мейржан Досболов – к 12 годам, Нургали Кыдыралиев – к 12 годам 6 месяцам лишения свободы. Все они должны отбывать наказание в учреждении повышенной безопасности.
Февраль, 28
Ольга Лихограй, «Наша Газета» (г. Костанай)
Судья в Костанае ввел временный запрет для СМИ
В суде № 2 Костаная 28 февраля продолжили рассматривать уголовное дело по обвинению в хищении бюджетных средств при строительстве плотины в селе Шили Джангельдинского района. Адвокаты одного из подсудимых Марат Суенишев и Кайрат Менликул попросили судью запретить СМИ публиковать показания и анкетные данные одного из свидетелей на том основании, что информацию могут прочитать другие свидетели и скорректировать свои показания. Судья Сатыбалды Оразбай ушел рассматривать ходатайство.
В перерыве заседания редакция попросила юриста общественного фонда «Әділ сөз» Сергея Уткина прокомментировать ситуацию.
Комментарий юриста фонда «Әділ сөз» Сергея Уткина
У судьи нет полномочия запрещать журналистам распространять информацию, полученную в ходе открытого судебного заседания. Уверен, что заинтересованная сторона и так передаст свидетелям содержание показаний уже допрошенных свидетелей, то есть, без СМИ. Если для процесса критически важно, чтобы этого не было, то судья собирает свидетелей в обязательном порядке в одно судебное заседание, выводит недопрошенных свидетелей из зала и допрашивает одного за другим. Если происходит разнос по дням, то утечки не избежать в любом случае.
Вернувшись из совещательной комнаты, судья огласил решение: временно запретить распространять данные свидетелей до окончания допроса всех свидетелей.
- У нас процесс открытый, гласный, - сообщил он. - Но есть порядок, согласно которому допрошенные свидетели не должны общаться с недопрошенными свидетелями. Публикация показаний допрошенных свидетелей может препятствовать объективному исследованию обстоятельств.
Корреспондент «НГ» Ольга Лихограй сослалась на комментарий юриста «Әділ сөз» о том, что эту информацию могут сообщить недопрошенным свидетелям другие лица. Но Сатыбалды Оразбай ответил, что постановление обжалованию не подлежит.
«На процессе осталось допросить 6 свидетелей. Судья отметил - это временный запрет, подождите 2 дня, потом напишете. Отметим, что такое решение судьи препятствует работе СМИ при освещении процесса по резонансному делу о хищениях, о которых антикор сообщил еще летом прошлого года», - пишет О. Лихограй в публикцаии.
Март, 01
Марина Низовкина, Виталий Заинтинов, ТК «Atameken Business» (г. Шымкент)
Госприют для собак пытался палкой отогнать телеоператора Atameken Business
В Шымкенте работой службы отлова возмутились зоозащитники. Они обратились в редакцию телеканал Atameken Business и попросили провести журналистское расследование.
Съёмочная группа – журналист Марина Низовкина и оператор Виталий Заинтинов поехали в государственно-коммунальное предприятие, где содержат бродячих собак. Однако сотрудники приюта не пустили на территорию представителей СМИ. Они также запретили снимать через забор, стали тыкать палками в оператора.
Марина Низовкина попросила показать постановление о том, что приют является особой зоной. Однако, такого документа никто не предъявил. Стучаться в закрытые ворота пришлось почти три часа. Затем подключились участковые полицейские, также приехала следственно-оперативная группа, но никому из них также не удалось попасть на территорию приюта. Полицейские зафиксировали, что их не пустили.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
В соответствии с п.п.2) ст.20 Закона «О средствах массовой информации», журналист вправе посещать организации всех форм собственности. Это означает, что отказ в допуске журналисту на указанный объект, принадлежащий государственной организации, является незаконным и содержит признаки уголовного правонарушения, предусмотренного ст.158 УК (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста).
Февраль, 23
СМИ (Казахстан)
СРЈ призывает Астану задержать организаторов атак на независимых журналистов
Международная правозащитная организация «Комитет по защите журналистов» (Committee to Protect Journalists, CPJ) призвала власти Казахстана тщательно расследовать новую волну нападений на независимых журналистов» и привлечь к ответственности всех лиц, причастных к этим атакам.
В опубликованном 23 февраля заявлении неправительственная организация отмечает: инциденты в Казахстане, «направленные против независимых и критически настроенных журналистов», не прекращаются с осени прошлого года.
СРЈ, ссылаясь на данные казахстанских медийных правозащитников, упоминает также о новых случаях атак на журналистов: «с 5 февраля зафиксировано не менее четырёх случаев, в которых преследованию или нападениям в разных городах страны подвергались как сами журналисты, так и члены их семей». Среди них – угроза пистолетом сыну автора и ведущей YouTube-канала Динары Егеубаевой, угрозы главному редактору новостного сайта Ulysmedia Самал Ибраевой, поджег двух автомашин оператора YouTube-канала «Гиперборей» Романа Егорова, нападение на независимого журналиста Данияра Молдабекова.
Февраль. 27
Данияр Молдабеков, журналист (г. Алматы)
Журналист Данияр Молдабеков заявил о психологическом давлении на его маму
Независимый журналист Данияр Молдабеков сообщил в социальной сети, что с 22 февраля - того дня, как неизвестный в маске напал на него – на домашний телефон его мамы стали регулярно поступать звонки. Неизвестные звонят и говорят одно и то же: «Здравствуйте, такой-то (имя постоянно меняется - то Арман, то Сабыр, то еще кто-то) здесь живет?». Из-за непрекращающихся звонков мама журналиста вынуждена была отключить свой телефон.
Февраль, 28
СМИ (Казахстан)
Министр информации: МВД и КНБ нашли организаторов атак на журналистов
28 февраля министр информации и общественного развития Дархан Кыдырали на своей странице в Facebook прокомментировал сообщение МВД о задержании координатора атак на казахстанских журналистов – иностранного гражданина, «квалифицированного хакера».
«По итогу проводимых работ выяснились заказчики этих правонарушений. Межведомственной следственно-оперативной группой МВД и КНБ изобличена и пресечена деятельность группы лиц, подозреваемой в организации нападений на представителей средств массовой информации ... Надеемся, что в ближайшее время вместе с организаторами будут определены и конечные заказчики. Министерство информации и общественного развития будет держать ход расследования на особом внимании», - написал глава МИОР.
Март, 02
СМИ (Казахстан)
МВД установило соучастников атак на журналистов
Министерство внутренних дел РК сообщило об установлении сообщников подозреваемого в организации нападения на журналистов О. Токарева.
По сообщению полиции, задержанный ранее по подозрению в координировании нападений на журналистов О. Токарев признал свою вину.
«Сам Токарев выступал организатором и координатором. Другим участникам группы была отведена роль рекрутеров – Литвинов, Шаповалов, Демченко занимались поиском и вербовкой исполнителей – так называемых “кабанов” из числа граждан Казахстана для непосредственного совершения провокаций.
Они также осуществляли сбор сведений в отношении потерпевших, в том числе из открытых источников информации. Искали лиц, имеющих доступ к государственным информационным базам. Вместе с Токаревым разрабатывали механизм и порядок реализации (поджоги авто, угрозы и нападения)», - говорится в опубликованной на сайте Polisia.kzинформации.
В настоящее время совместно с Генеральной прокуратурой прорабатывается вопрос объявления сообщников Токарева в международный розыск. Работа по установлению инициаторов продолжается, о ее результатах будет сообщено дополнительно.
Февраль, 24
Айдар Елькеев, Masa Media (г. Астана)
Сотрудника редакции задержали у посольства Российской Федерации в Астане
Редакция MasaMediaсообщила о задержании SMM-редактора издания Айдара Елькеева в Астане у посольства Российской Федерации. В этот день у посольства правозащитник Артур Алхасов планировал провести одиночную акцию в поддержку Украины.
Как сообщил Айдар собкору «Адил соз», он только подошел к посольству, и его сразу задержали (при нем не было редакционного удостоверения и не было отличительных знаков работника СМИ). В отделении полиции Алматинского района Астаны Айдар Елькеев провел около часа. С ним провели беседу, сняли отпечатки пальцев и сделали фото.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
В соответствии с ч.1 ст.788 КоАП, об административном задержании составляется протокол, копия которого вручается задержанному. В соответствии с ч.2 ст.33 Закона О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, специальных помещениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества, только подозреваемые и обвиняемые в совершении уголовных правонарушений, находящиеся в местах содержания под стражей и надзором, подвергаются обязательному дактилоскопированию и фотографированию. Следовательно, административное задержание журналиста, а также его принудительное дактилоскопирование и фотографирование произведены полицией незаконно.
Февраль, 28
Гульнар Бажкенова, «Орда» (г. Алматы)
А поговорить? Гульнар Бажкенову вызвали на допрос в полицию
24 февраля в офис редакции «Орда» пришли два сотрудника полиции и вручили главному редактору Гульнар Бажкеновой повестку о вызове на допрос в межведомственную следственно-оперативную группу (МСОГ). Так как явиться нужно было через очень короткое время – через час, после коротких переговоров встречу перенесли на 28 февраля.
«Допрос длился четыре часа, и его можно охарактеризовать как полемику о природе, долге, правах и задачах журналистов», - написала позже Гульнар Бажкенова в соцсети.
Прокурор требовал назвать имена людей, рассказавших журналистке про бой в Акорде 3 января 2022 года. На отказ Бажкеновой раскрыть источники, прокурор ответил предупреждением об уголовной ответственности за распространение недостоверной информации.
«На угрозу уголовного преследования из-за распространения ложных сведений я сказала, что надо доказать, что мои сведения ложные, и если дело все-таки заведут, то я потребую вызвать в суд господина Масимова, его охранников и охранников президента Казахстана, а также самого президента. И пусть они расскажут, как оно там было достоверно!», - пишет Бажкенова.
«Следующее недовольство прокуроров межведомственной следственной общей группы вызвало мое интервью с Диким Арманом (Арманом Джумагельдиевым), разбитое на две части, которое квалифицируется как раскрытие секретных данных следствия», - сообщает Гульнар Бажкенова. В частности, их интересовало, почему до публикации не было испрошено разрешение прокуратуры, получала ли журналист вознаграждение за интервью с женой Джумагельдиева год назад, кто оплачивает съемки этого интервью и расходы.
«И так четыре часа. Разговор поэта с книгопродавцем», - говорит журналист.
Март, 01
Ольга Витукевич, «Первый канал Евразия» (Северо-Казахстанская область)
50-летний здоровяк обозвал журналистку фашисткой
Собкор телеканала "Первого канала Евразия" по Северо-Казахстанской области Ольга Витукевич сообщила в соцсетях, что во время записи видеосюжета её обозвали «фашисткой».
«Сегодня меня облили ядом. Прямо во время работы, когда брала интервью. С фашистами говорить не буду, сказал рослый мужик лет пятидесяти, а ты работаешь на фашистов. Первый канал. Выдохнула. Дала шанс. Ты, мол, извиниться лично передо мной не собираешься? Нет - ты фашистка. И гордо ушел по улице моего родного города. Местный, заезжий, залётный, я сейчас к тебе обращаюсь. Ты оскорбил в моем лице моих коллег, моих зрителей, меня, как человека. Ты выразил свою позицию, тебя распирало от гордости за смелость?» - рассказала журналистка об инциденте во время рабочего процесса.
Февраль, 23
Николай Николаенко, блогер (г. Петропавловск)
Бывший и.о. начальника ДУИС требует от блогера опровергнуть чужие слова
Instagram-блогер Николай Николаенко получил досудебную претензию адвоката А. Никитенко - представителя бывшего и.о. начальника Департамента уголовно-исполнительной системы СКО Берика Билялова.
Он требует в течение месяца удалить пост от 12 февраля этого года со страницы Petropavlovsktoday_fan, которую ведет Николай Николаенко, признать публикацию не соответствующей действительности и выплатить Б. Билялову 100 тыс. тенге в счет компенсации морального вреда.
В случае отказа выполнить требования, автор претензии оставляет за собой право обратиться в суд с соответствующим иском.
Публикация представляет собой скрин фрагмента обращения сотрудницы правоохранительных органов через электронный портал в МВД РК. Она опасается, что расследование по ее заявлению о домогательствах может быть закрыто и просит привлечь Б. Билялова к ответственности.
Февраль, 23
Гульбану Абенова, журналист и блогер (г. Астана)
Верховный суд отказал журналистке в пересмотре решения по иску министра науки и высшего образования в кассационной инстанции
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отказала представителю журналиста и блогера Гульбану Абеновой в пересмотре судебных актов, вынесенных по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации экс-руководителя АО «Центр международных программ», ныне министра науки и высшего образования Казахстана Саясата Нурбека.
Напомним, судебное разбирательство началось в марте 2022 года в связи с постами Гульбану Абеновой в Facebook о возможных коррупционных схемах в рамках стипендиальной программы «Болашак» в бытность Саясата Нурбека руководителем «Центра международных программ».
2 сентября суд первой инстанции удовлетворил иск частично. Согласно резолютивной части судебного решения, сведения, распространенные в шести фрагментах постов от 28 и 30 ноября 2020 г. и от 25.01.2021 года признаны не соответствующими действительности, порочащими честь и достоинство С. Нурбека. По решению суда блогер должна выплатить 1 млн. тенге в счет возмещения морального вреда экс-руководителя АО «Центр международных программ», а также судебные расходы в сумме 11532 тенге.
22 ноября судебная коллегия по гражданским делам суда города Астаны оставила решение суда района Байконыр города Нур-Султан без изменения.
Февраль, 23
Youtube-канал «Басе» (г. Астана)
Семья министра торговли и интеграции собирается подать в суд на Youtube-канал «Басе»
22 февраля заместитель премьер-министра Казахстана, министр торговли и интеграции Серик Жумангарин в кулуарах правительства подтвердил журналистам, что его семье принадлежали квартиры, о которых 6 февраля сообщал Youtube-канал «Басе».
Он объяснил их законное происхождение и назвал информацию о якобы взятке, полученной им в виде 10 квартир в центре Актобе, «клеветой и подтасовкой фактов».
Серик Жумангарин подчеркнул, что адвокаты его семьи сейчас прорабатывают вопросы подачи судебного иска
Февраль, 28
«Экспресс К», exk.kz (Казахстан)
Прощай, «Экспресс К»! Закрылось издание со столетней историей
«Миссия одного из старейших информационных изданий Казахстана подошла к концу. Редакция Экспресс К завершает работу и закрывается», - написала редакция 28 февраля. Коллектив редакции поблагодарил своих читателей за доверие, интерес и конструктивную критику.
«На этой ноте надо бы попрощаться, но мы говорим до свидания, до новых встреч!», - говорит коллектив портала.
О возможном закрытии «Экспресс К» сообщалось еще в ноябре прошлого года. Причина – отказ собственника СМИ (компания ERG) от владения медиаресурсами. 8 февраля этого года главный редактор издания Артём Истомин написал в соцсети, что после угрозы закрытия редакции часть коллектива была сокращена. А действующие журналисты стали помимо основной работы заниматься продвижением в социальных сетях. Ожидалось, что редакция продолжит свою работу в марте.
Издание было основано в 1920 году. Газета выходила под названиями «Юношеская правда», «Комсомолец». Большую часть своей вековой истории (с 1928 по 1991 г.) газета именовалась «Ленинской сменой» и в 1991 году сменила название на «Экспресс К». 25 июня 2021 года издание полностью перешло в онлайн-формат.
Февраль, 28
СМИ (г. Астана)
Министр-финансов так и не рассказал журналистам про аэропорт Уральска
Вице-премьер - министр финансов Казахстана Ерулан Жамаубаев не сдержал своего обещания запросить информацию по аэропорту Уральска у региональных властей, сообщает AQOSlive.
Журналисты задавали вопросы, связанные с передачей в управление международного аэропорта «Орал» казахстанско-российскому консорциуму, 14 февраля. Тогда вице-премьер пояснил, что речь идет не о стратегическом объекте – взлетно-посадочной полосе и оснований для беспокойства нет, а на дополнительные вопросы СМИ пообещал разобраться в ситуации и сообщить журналистам результаты.
28 февраля в кулуарах правительства журналисты еще раз обратились к Ерулану Жамаубаеву с вопросами по аэропорту.
«Кроме этого аэропорта очень много вопросов социально-экономического плана. Если вас только этот аэропорт интересует, мы вам дадим полную информацию», - ответил Жамаубаев автору @AQOSlive журналисту Айнур Коскиной.
Февраль, 28
Protenge.kz (г. Алматы)
В акимате Алматы отказались раскрывать условия меморандума с российской компанией Wildberries
Как сообщает Protenge.kz, в декабре 2022 года стало известно, что для выхода на казахстанский рынок Wildberries потребовал освободить их от налогов на 30 лет и еще помочь в строительстве складов. Представитель МИДа тогда сказал, что иностранным компаниям не будут предоставлять преференции, которых нет у казахстанских бизнесменов.
В начале февраля акимат Алматы подписал меморандум о сотрудничестве с российским сервисом Wildberries. Условия такого сотрудничества попытался выяснить гражданский журналист Михаил Беляков. Но в Управлении предпринимательства и инвестиций города отказались показывать этот меморандум. Выяснилось, что в документе есть пункты, которые запрещают раскрывать его подробности: «...любая передача данных и обмен информацией по настоящему Меморандуму осуществляется с соблюдением конфиденциальности такой информации и не может быть передана третьим лицам».
В этой связи редакция Protenge.kz просит акимат ответить на два вопроса - будет ли платить налоги Казахстану Wildberries и придется ли алматинским налогоплательщикам оплачивать строительство складов для российской компании.
Март, 01
Protenge.kz (г. Алматы)
В Генпрокуратуре три недели думали, как объяснить зачем им Lexus за 50,5 млн тенге
В Protenge.kz читатели прислали ссылки на интересные сделки с люксовым конфискатом. Интерес редакции вызвал конфискованный Lexus за 50,5 млн тенге, который могли продать с молотка, а вырученные деньги передать в бюджет. Но, как выяснили журналисты, на авто подали заявки несколько госорганов, и в итоге машину получила Генеральная прокуратура.
В связи с этим в начале февраля Protenge.kz поинтересовалась у надзорного органа, как дорогой автомобиль улучшит работу генпрокуратуры, сколько денег налогоплательщиков будет потрачено на его обслуживание и кто будет использовать машину в ведомстве.
Ответ редакция получила через три недели, а журналисты всё это время в онлайн-режиме наблюдали, как их запрос кочует из отдела в отдел.
Видимо, для Генпрокуратуры, пишет Protenge.kz, вопросы оказались слишком сложными, поэтому там сделали вид, что не поняли их смысловой нагрузки, выдав журналистам вот такое предложение: «автомобиль принят на баланс органов прокуратуры и в последующем будет эксплуатироваться в рамках требований действующего законодательства...»
Как отмечают в СМИ, машину по цене квартиры в Алматы сначала конфисковали, а потом "подарили" прокурорам, которые призваны следить за исполнением законов в Казахстане и поэтому быть образом в своих решениях и коммуникациях, подавая пример всей стране.
Февраль, 28
Данияр Молдабеков вычислил ботов под публикациями Борейко, Аблязова и Мамая
Журналист Данияр Молдабеков, на которого было совершено нападение 22 февраля, сообщает о нападках ботов под постом, где он рассказал о происшествии.
Данияр, изучив комментарии предполагаемых ботов и их страницы, отмечает: с этих же самых аккаунтов оставлялись комментарии под публикациями Вадима Борейко, Мухтара Аблязова и Жанболата Мамая, они же писали комментарии в поддержку акима Восточно-Казахстанской области Даниала Ахметова и поддерживали госпропаганду, касающуюся Қаңтара.
Молдабеков опубликовал подтверждающие доказательства: скриншоты, а также ссылки на указанные материалы и призвал правоохранительные органы и министра информации и общественного развития Дархана Кыдырали, выразившего поддержу журналисту после нападения, взяться за эти ботофермы.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.
Руководитель мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»
Елена Цой
e-mail: lena@adilsoz.kz
По всем вопросам мониторинга вы
можете также обратиться на
info@adilsoz.kz
С нашей рассылкой новостей вы будете в курсе свежих фактов нарушений свободы слова в Казахстане
