Обзор ситуации в Казахстане с правом на свободу выражения, получения и распространения информации с 09 по 16 марта 2023 года.
Публичные выступления, заявления, речи и действия должностных лиц государства, определяющие фактическое положение средств массовой информации
Март, 13
Токаев: Государство, безусловно, гарантирует свободу слова. Но это не означает вседозволенности
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая на совещании с акимами и руководителями госорганов 13 марта, заявил, что «реформы должны формировать в обществе новую политическую культуру». По его словам, «отныне приоритет будет отдаваться, в первую очередь, интересам страны и правам каждого человека».
«При ухудшении геополитической ситуации возрастает бремя ответственности государства и граждан. Одно неосторожное слово, одно необдуманное решение может нанести вред стране. Государство, безусловно, гарантирует свободу слова. Но это не означает вседозволенности. Каждый гражданин обязан в полной мере соблюдать требования закона, связанные с сохранением мира и территориальной целостности страны. Стабильность будет только там, где есть закон и порядок. Этот принцип является общим для всех», — добавил К.-Ж. Токаев.
Оценка фактического положения СМИ и свободы слова
Март, 10
СМИ (Казахстан)
Казахстан отнесли к категории «несвободных стран» в международном рейтинге
Правозащитная организация Freedom House опубликовала юбилейный сравнительный доклад «Свобода в мире 2023. К 50-летию борьбы за демократию».
«Свобода в мире» анализирует уровень свободы, принадлежащий людям в определенных странах или территориальных границах, оценивая его по 100-балльной шкале и разделяя страны на простые для понимания категории: свободная, частично свободная и несвободная.
В этом году первое место самых свободных стран (по 100 баллов) делят Норвегия, Швеция и Финляндия, последнее – Южный Судан (1 балл) и Сирия (-2 балла).
Казахстан остался в категории «Несвободных стран». Страна получила 23 балла, заняв место между Кыргызстаном – 28 место и Египтом - 18 место.
В главе, посвященной свободе слова и убеждений, исследователи отмечают ограничение независимых СМИ в Казахстане.
«Хотя свобода прессы закреплена Конституцией, большая часть средств массовой информации подконтрольны властям или принадлежат близким к государству бизнесменам. Независимые СМИ и журналисты регулярно закрываются или подвергаются преследованиям, широко распространена самоцензура», - говорится в докладе.
Freedom House отмечает: власти используют и отключения интернета для ограничения доступа к средствам массовой информации.
Внеочередные выборы депутатов Мажилиса парламента и маслихатов РК
Март, 11
BESmedia.kz (г. Алматы)
Журналисты заявили о непредставлении информации территориальными избирательными комиссиями
Корреспонденты независимого проекта BESmedia.kz провели исследования трат партий на выборах депутатов маслихата Алматы. Из открытых источников им удалось найти данные о двух партиях - Amanat и Baytaq.
«Информацию о состоянии избирательного фонда остальных партий Территориальная избирательная комиссия Алматы не выкладывала с 3 марта», - отметили журналисты.
В издании отмечают, что в целом по Казахстану ситуация идентичная. Сведения о фондах как кандидатов в маслихаты и мажилис, так и партий, доступны обрывочно. Каждый регион и город предоставляют сведения в своих форматах.
«ТИК не выполнил своих обязательств перед избирателями, не опубликовав полную информацию о финансовых потоках партий в ходе предвыборной кампании. Это нарушает требования закона и мешает избирателям получать достоверную информацию о том, какие силы и средства задействованы в процессе выборов», - отмечают журналисты, заявляя, что такое положение дел ставит под угрозу честность и прозрачность выборов.
Март, 13
СМИ (Казахстан)
Председатель ЦИК напомнил о запрете публиковать результаты опросов избирателей с 14 марта
Председатель Центральной избирательной комиссии Нурлан Абдиров в ходе заседания напомнил, что с 14 марта запрещено публиковать, а также перепечатывать результаты опросов общественного мнения, которые проводились 11 юридическими лицами, надлежащим образом уведомившими ЦИК о соответствующей деятельности.
«Хочу обратить внимание на то, что согласно нормам конституционного закона "О выборах" не допускается опубликование результатов опроса общественного мнения, прогнозов результатов выборов иных исследований, связанных с выборами, голосование "за" или "против" кандидатов в сети в течение 5 дней до дня голосования и в день голосования. Таким образом, сегодня 13 марта - последний день объявления результатов опроса. С завтрашнего дня запрещено публиковать, а также перепечатывать информацию о результатах опроса», - уведомил Председатель Центральной избирательной комиссии Нурлан Абдиров
Март, 14
Shishkin_like (г. Алматы)
В партии «Ауыл» засекретили финансовые отчёты
Так как политическое объединение не публикует финансовые отчеты, журналисты независимого проекта Shishkin_like обратились к партийцам с запросом о размере финансирования. В ответ заместитель председателя партии «Ауыл» Анас Баккожаев сообщил: «Согласно решению внутренних органов управления партии подобного рода информация относится к информации с ограниченным доступом и не подлежит разглашению».
В комитете госдоходов журналистам проекта тоже не предоставили данные, объяснив, что подобные вопросы «относятся к сфере внутренней деятельности политической партии, которые регламентируются учредительными и иными документами».
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
В соответствии со ст.ст.33, 34 Конституционного закона «О выборах в РК», финансирование предвыборной агитации кандидатов и политических партий проводится как за счет средств государственного бюджета, так и путем образования избирательных фондов, для которых открываются специальные временные счета в банках. Все операции с бюджетными средствами проводятся самими избирательными комиссиями, а по операциям в избирательных фондах банки еженедельно представляют полный отчет в избиркомы.
Согласно ст.18 Конституции государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.
Очевидно, что финансирование предвыборных кампаний затрагивает интересы избирателей, поскольку от финансирования также зависят результаты выборов.
В соответствии с п.п.8) ст.1 Закона «О доступе к информации» к информации с ограниченным доступом относится охраняемая ЗАКОНОМ тайна, персональные данные ограниченного доступа и ДСП.
Таким образом, политические партии, относящиеся к общественным объединениям, а также избирательные комиссии, относящиеся к государственным органам, обязаны обеспечить доступ избирателям и представителям СМИ к информации о финансировании избирательных кампаний, которая не относится к информации ограниченного доступа.
Март, 14
Арман Шораев (г. Астана)
Блогера-самовыдвиженца оштрафовали за комментарий о Народной партии Казахстана
14 марта специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям города Астана признал виновным медиаменеджера, общественного деятеля, кандидата-самовыдвиженца в депутаты мажилиса Армана Шораева в совершении правонарушения по ст. 104 КоАП РК (Распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях).
Судебное разбирательство инициировано по иску члена Народной партии Казахстана Нурии Балтабайкызы, которая считает пост-комментарий А. Шораева от 20 февраля в социальной сети порочащим ее честь, достоинство и деловую репутацию как кандидата от НПК.
Арман Шораев опубликовал комментарий в ответ на интервью председателя НПК Е. Ертысбаева, проиллюстрировав его скрином со страницы Е. Ертысбаева с изображением членов партии.
В судебном заседании Шораев подтвердил, что написал комментарий, и написанные им слова относятся к Е. Ертысбаеву, а с заявителем он не знаком. Защита медиаменеджера настаивала на прекращении дела в связи с отсутствием в действиях Армана Шораева состава административного правонарушения по указанной статье.
Суд, заслушав мнения сторон, изучив материалы дела пришел к выводу, что слова в посте написаны для членов НПК, изображенных на иллюстрации к посту.
Суд назначил Арману Шораеву штраф в размере 69000 тенге в доход государства.
Арман Шораев не согласен с постановлением суда и намерен обжаловать его в апелляционной инстанции.
Март, 14
«Газета для пенсионеров» (г. Караганда)
«Газете для пенсионеров» рекомендовано писать не только об «Аманате»
14 марта в редакцию «Газеты для пенсионеров» позвонили из Управления внутренней политики (УВП) Карагандинской области с предупреждением о нарушении выборного законодательства.
Нарушение заключается в том, что в публикации «Имидж – ничто..» два раза упоминается партия «Аманат», тогда как названия других партий отсутствуют. Редакции рекомендовано устранить нарушение в следующем выпуске газеты.
«Газета для пенсионеров» выходит тиражом 6250 экземпляров периодичностью раз в две недели.
Угрозы журналистам и СМИ/Нападения на журналистов
Март, 13
Azh.kz, «Ак Жайык» (г. Атырау)
«Ак Жайык» отказался выполнить требования «Роскомнадзора»
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ (Роскомнадзор) направила уведомление хостинг-провайдеру сайта «Ак Жайык» с требованием незамедлительно проинформировать владельца сайта об удалении публикации «В Изюме после отхода армии РФ нашли массовое захоронение» (azh.kz, 16.09.2022 г.). Если в течение суток публикация не будет удалена, хостинг-провайдеру предписывается ограничить доступ к указанному ресурсу.
«Владелец информационного ресурса обязан в течение суток с момента получения соответствующего уведомления от провайдера хостинга или указанного иного лица удалить распространяемую с нарушением закона информацию», - говорится в уведомлении Роскомнадзора.
Письмо направлено «на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам от 11.03.2023 № 27-31-2023.Треб81-23».
«Ак Жайык» статью удалить отказался.
Март, 16
Ольга Воронько, Ratel.kz (г. Павлодар)
Свидетель по делу Масимова заявил, что написал заявление на журналиста по требованию полицейских
16 марта на заседании уголовного суда по делу экс-начальника Департамента полиции Павлодарской области Нурлана Масимова учредитель ТОО «SECURITY FACTORY» гр. Айдарханов заявил, что в 2021 году написал заявление на журналистку Ольгу Воронько по требованию сотрудников полиции. Кто конкретно этого требовал, свидетель так и не сказал.
Напомним, журналист сделала материал о фирме ТОО «SECURITY FACTORY», выигравшей большой лот на поставку амуниции и бронежилетов в Департамент полиции.
Айдарханов по факту публикации обратился в полицию по ст. 147 ч. 5 «Распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия в средствах массовой информации, либо причинение существенного вреда правам и законным интересам лица в результате незаконного сбора и (или) обработки иных персональных данных». В июле 2021 дело в отношении журналиста прекратили в соответствии со ст.37 ч.1 п.2 УПК РК за отсутствием в ее деянии состава преступления.
Вызов в правоохранительные, надзорные и контролирующие органы
Март, 15
Владимир Кириченко, aksu.ermak (г. Павлодар)
Блогера обвинили в оскорблении из-за перепоста чужой статьи
Старший лейтенант участковый инспектор полиции (УИП) отдела местной полицейской службы (ОМПС) города Аксу К. Дауренбек направил администратору паблика aksu.ermak в Instagram Владимиру Кириченко уведомление явиться в отдел полиции.
Ранее в паблике был размещен материал сайта Ratel.kz «Сотня жителей Аксу платит алименты машинисту ЕЭК Дмитрию» (автор – собкор Ratel.kz Ольга Воронько). Герой этого материала гр. Судаков сначала в дайректе соцсети потребовал удалить материал, а после обратился с заявлением в полицию на паблик. Владимир Кириченко к этому времени материал удалил.
Администратор паблика сообщил автору материала Ольге Воронько о том, что её материал стал причиной его вызова в полицию.
Журналист позвонила следователю, чтобы узнать о причинах вызова Кириченко и в качестве кого он вызывался. К. Дауренбек пояснил, что гр. Судаков потребовал привлечь В. Кириченко к уголовной ответственности за оскорбление. И, прежде чем оставить его заявление без рассмотрения и рекомендовать заявителю обратиться в суд, следователь должен был также побеседовать с Кириченко.
Владимир Кириченко, к слову, в полицию не явился, поскольку проживает в другом городе.
Судебные разбирательства/Досудебные претензии
Март, 09
Андрей Скиба, «Наша Газета» (г. Костанай)
От газеты потребовали опровергнуть информацию о празднующих 8 марта врачах
И. о. главного врача Костанайской городской больницы Бекболат Уалиев 9 марта прислал досудебную претензию директору ТОО «Твой шанс» (издатель еженедельника «Наша Газета») Сергею Миролюбову по поводу статьи корреспондента Андрея Скибы «"Врачи праздновали!" - Претензии пациентов Костанайской городской больницы прокомментировали в олблздраве», опубликованной на сайте издания 7 марта.
Уалиев потребовал незамедлительно опровергнуть информацию, опубликованную в статье, либо привести доказательства.
В статье приводится рассказ женщины о том, что 7 марта ее отец, которого она привезла в больницу, ждал приема врача несколько часов, так как в этот день медики праздновали Международный женский день. Также журналист цитирует комментарий Управления здравоохранения о том, что на момент поздравительных мероприятий приемный покой функционировал в штатном режиме, сотрудники отделения находились на рабочих местах, прием не приостанавливался.
16 марта редакция ответила на досудебную претензию.
Как отмечается в ответе главного редактора «Нашей Газеты» Тимура Гафурова, в статье приводится официальная информация и информация от первоисточника. Кроме того, в претензии отсутствует текст опровержения. Редакция предложила разместить на сайте фрагмент из досудебной претензии как комментарий под спорной публикацией.
Март, 10, 14
Георгий Говоров, «Наша Газета» (г. Костанай)
Екатерина Комиссарова (г. Костанай)
Журналиста попытались сделать соответчиком в тяжбе двух педагогов
10 марта в специализированном суде по административным правонарушениям г. Костанай началось слушание дела по обвинению педагога-дефектолога Костанайского колледжа бытового сервиса Екатерины Комиссаровой в клевете (ст. 73-3 КоАП РК). Заявителем выступает директор колледжа Айгуль Нуркина.
Поводом для разбирательства стала статья журналиста Георгия Говорова, в которой Комиссарова обвиняет Нуркину в мошенничестве на том основании, что директор не возвращает ей деньги. Об этом истории «Наша Газета» рассказала 27 января, процитировав заявление Комиссаровой и постановление следователя. Айгуль Нуркина, к которой журналист также обращался при подготовке материала, от комментариев отказалась.
На заседании адвокат заявительницы М. Шуакпаев ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в закрытом режиме, так как «предметом судебного разбирательства являются в том числе и неправомерные действия корреспондента «Нашей Газеты» Георгия Говорова, который, по мнению потерпевшей стороны, должен предстать перед судом по той же статье».
Судья Елена Лымарь отклонила ходатайство из-за отсутствия законных оснований для его удовлетворения.
Также адвокат ходатайствовал о привлечении к ответственности журналиста: «Так как предметом судебного разбирательства является опубликованная статья под названием, которое Говоров выдумал, ходатайствую, чтобы клевету Комиссаровой и Говорова в отношении потерпевшей Нуркиной рассматривали вместе, а не отдельно».
Судья пояснила, что ходатайство не может быть рассмотрено, так как административного производства в отношении Георгия Говорова нет.
Журналист был опрошен в судебном заседании.
14 марта суд прекратил производство за отсутствием в действиях Е. Комиссаровой состава административного правонарушения.
«…сведения, изложенные в публикации еженедельника «Наша Газета», достоверны и соответствуют действительности, что даже при наличии в тексте негативной для потерпевшей стороны информации не является клеветой», - резюмировала судья Елена Лымарь.
Март, 15
«Наша Газета» (г. Костанай)
Статья о секс-притонах помешала семейной жизни сотрудницы «массажного салона»
Жительница Костаная обратилась в редакционный WhatsAp «Нашей Газеты» с требованием удалить видеоролик «Кто и как работает в костанайских притонах под прикрытием салонов массажа», опубликованный на YouTube-канале издания 4 года назад — 21 февраля 2019 года.
Ролик был размещен в статье «Почем «клубничка» в массажном малиннике?». Авторы публикации Ольга Лихограй и Дмитрий Петренко проанализировали работу массажных салонов и сделали вывод, что она очень напоминает работу публичных домов. При подготовке статьи была сделана запись скрытой камерой внутри массажных салонов, но при публикации лица сотрудниц были закрыты мозаикой.
Как заявила жительница Костаная, она против распространения этого видео. Причем она не смогла указать, где именно сейчас видео распространяется. Женщина потребовала удалить видео, так как оно было сделано без разрешения, а сейчас оно мешает ее нынешней семейной жизни.
После отказа редакции женщина пригрозила обратиться в прокуратуру и суд.
Закрытие СМИ/Приостановление выпуска СМИ/Блокировка ресурса
Март, 13
СМИ (Казахстан)
Казахстанские сайты оказались временно недоступны в мобильных версиях
Казахстанские сайты оказались временно недоступны в мобильных версиях, сообщил глава хостинг-провайдера Hoster Денис Сухачев.
«Сегодня вечером была «авария» с dns-записями доменов .kz, задело разные сайты. Сейчас активно чинят, записи обновляются и все должно работать», – написал Сухачев в социальных сетях.
Он отметил, что некоторые сайты с мобильных устройств не открывались вне зависимости от размещения и оформления домена.
«Со стороны хостинг-провайдеров и сервисов проблем не было, а если были – просто совпадение», – пишет Сухачев.
В министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП) недоступность ряда казахстанских сайтов объяснили обновлением DNS-записей.
«После 18.00 времени Астаны зафиксированы проблемы сети отдельных операторов связи, в результате чего ряд казахстанских доменов оказался недоступен. Как стало известно, Kaznic (Казахский центр сетевой информации) провел плановые обновления DNS-записей казахстанских доменов, после чего у отдельных операторов связи возникли ошибки на кэшируюших DNS-серверах, они получили пустые записи. В настоящее время операторы связи повторно обновляют кэширующие DNS-сервера, вышеуказанные проблемы решаются», - сообщили в пресс-службе МЦРИАП во вторник, отвечая на запрос агентства КазТАГ.
Март, 14
Shishkin.like (г.Алматы)
Материал про BI Group заблокировали из-за их логотипа в Instagram
Представители строительной компании BI Group заявили о нарушении права на интеллектуальную собственность в материале, размещенном в Instagram-аккаунте Shishkin.like, а именно – использовании товарного знака компании при иллюстрировании поста. Согласно правилам социальной сети, публикация была удалена как нарушающая товарный знак. Руководитель независимого СМИ Дмитрий Шишкин заявил, что журналисты проекта обойдут новую лазейку для цензоров. В следующий раз логотип компании при иллюстрировании материала об этой компании они использовать не будут.
Нарушение принципа гласности судебного процесса
Март, 13
Артём Клеван, ТК «Ирбис» (г. Павлодар)
Судья удалил журналиста с оглашения приговора по делу об изнасиловании
Судья А. Оспанов суда №2 г. Павлодара удалил журналиста с оглашения приговора по делу об изнасиловании. Судья аргументировал это тем, что дело рассматривалось в закрытом режиме.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
В соответствии с ч.3 ст.29 УПК приговор суда и постановления, принятые по делу, во всех случаях провозглашаются публично. По делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании, публично провозглашаются только вводная и резолютивная части приговора.
Следовательно, судья мог потребовать от журналиста покинуть зал судебного заседания только на время оглашения мотивировочной части, а не всего приговора.
Неправомерный доступ к компьютерной информации, DDoS-атаки
Март, 15
Factchek.kz (г. Алматы)
Factchek.kz подвергся DDoS-атаке
15 марта сайт Factchek.kz подвергся мощной DDoS-атаке. В своем Telegram-канале редакция сообщила, что атака может привести к временной недоступности сайта. «Мы прилагаем все усилия для того, чтобы поддерживать его работу. Благодарим вас за терпение и поддержку!», - написала редакция.
Отказы, ограничения и нарушение сроков предоставления информации
Март, 09
СМИ (Казахстан)
Суд не предоставил СМИ детали приговора по делу о «секретном» превышении полномочий
В Специализированном межрайонном военном суде по уголовным делам, отвечая на официальный запрос BaigeNews.kz, сообщили о вынесении приговора в отношении бывшего министра обороны Мурата Бектанова.
Суд сообщил, что экс-министр обороны Мурат Бектанов осужден по статье 451 УК РК (превышение служебных полномочий), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет. Более детальную информацию суд предоставить не смог, сославшись на то, что дело рассмотрено под грифом "Секретно", написала редакция 9 марта.
«Бывшего министра обороны осудили за "превышение полномочий", но закрыли процесс, и за что именно осудили - никому непонятно. То ли за то, что солдаты его палили по всем подряд в ходе январских событий вместо обозначенных как цели погромщиков и бандитов. То ли за то, что вовремя армию он не подключил - как изначально заявлялось. Ведь основная функция наказания - не месть конкретному человеку, а демонстрация обществу, чего делать нельзя. (…) Требуется разъяснительная бригада, какой-то хоть релиз более пространный, чем указание статьи и меры наказания», - считает основатель Telegram-канала Shishkin_like журналист Дмитрий Шишкин.
Март, 13
«Мой город» (г. Уральск)
Районный аким в ЗКО не нашел времени для ответа журналистам
В связи с увеличением количества талых вод в Сырымском районе Западно-Казахстанской области и опасениями жителей угрозы наводнения, редакция «Мой город» обратилась к акиму района Ерболату Ахметову с устным запросом. Журналисты попросили рассказать, грозит ли жителям села Жымпиты наводнение и какие работы проводят власти, чтобы предотвратить угрозу.
«По запросу нашего издания, заместитель акима Сырымского района Ерболат Ахметов не нашел времени для ответов на вопросы журналистов, а предложил направить им письменный запрос», - написала редакция в своем Telegram-канале.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
Возможность устных запросов журналистов прямо предусмотрена ст.18-1 Закона О СМИ, в связи с чем отказ от предоставления информации на основании устного запроса является неправомерным.
Март, 13
Алия Ахмедиева, Ratel.kz (г. Талдыкорган)
Акимат Талдыкоргана игнорирует запросы Ratel.kz
Собственный корреспондент Ratel.kz по Алматинской и Жетысуской областям Алия Ахмедиева сообщает: пресс-секретарь акима Талдыкоргана Мади Шакенов частенько игнорирует запросы Ratel.kz.
«Свою невнимательность к нашему изданию он объяснил тем, что не всегда успевает собрать необходимую информацию, и пообещал впредь быть более организованным», - пишет журналист в публикации «Пресс-секретарь акима Талдыкоргана, игнорирующий запросы Ratel.kz, стал лучшим среди коллег».
Март, 14
СМИ (Астана)
Ситуацию с аэропортом Уральска наконец прокомментировали в акимате региона
Еще 14 февраля журналисты задавали вопросы вице-премьеру РК, связанные с передачей в управление международного аэропорта «Орал» (Западно-Казахстанская область) казахстанско-российскому консорциуму. Тогда вице-премьер пояснил, что речь идет не о стратегическом объекте – взлетно-посадочной полосе и оснований для беспокойства нет, а на дополнительные вопросы СМИ пообещал разобраться в ситуации, запросить информацию у региональных властей и сообщить журналистам результаты. Но обещания не сдержал.
14 марта в кулуарах правительства аким Западно-Казахстанской области Нариман Турегалиев заявил журналистам, что они должны правильно информировать читателей и зрителей о ситуации с аэропортом Уральска.
Как сообщает журналист Айнур Коскина, Турегалиев заявил, что иностранным инвесторам, т.е. российской компании, передано 49% управляющей компании, оказывающей сервисные услуги в аэропорту Уральска. Все стратегические объекты аэропорта находятся в собственности государства, и никакой опасности в связи с этим нет.
Март, 15
Ботагоз Омарова, 101TV.kz (г. Астана)
Замминистра обороны заблокировал журналиста в WhatsApp
Автор проекта Дискуссионный клуб «MediaDialog» на 101TV.kz журналист Ботагоз Омарова сообщила в своих социальных сетях о том, что пригласила замминистра обороны Мухамеджана Таласова для участия в программе. В Астану запланирован визит военных пенсионеров, которые хотели бы задать свои вопросы непосредственно оборонному ведомству. Однако, как сообщает Ботагоз Омарова, Таласов на официальное приглашение не ответил, а позже заблокировал ее в мессенджере WhatsApp.
Март, 15
Protenge.kz (г.Алматы)
Protenge.kz: чиновники самовольно накладывают гриф ДСП на неподлежащую ограничениям информацию
Журналисты независимого проекта Protenge.kz считают, что информация о бюджетных расходах не может быть скрыта от казахстанцев. Исключением являются только госсекреты. Однако в законе понятие "ДСП" сильно размыто, и многие бюрократы этим пользуются, отказываясь раскрывать данные о собственных тратах.
«Министр финансов Жамаубаев спрятал зарплату президента. У него в кулуарах спросили, сколько зарабатывает президент. Зарплату министр не назвал и уточнил, что это не открытая информация. То есть казахстанцы вроде как наняли президента, проголосовав за него, но за сколько наняли им знать необязательно», - написали журналисты проекта, заявив, что трудно будет выстроить доверие между правительством и гражданами, если они не будут честными друг с другом.
Комментарий юриста «Әділ сөз» Сергея Уткина
В соответствии с п.п.8) п.1 ст.17 Закона «О государственных секретах» не подлежат засекречиванию сведения о формировании и расходовании средств из республиканского и местного бюджетов, за исключением сведений, раскрывающих обеспечение безопасности Республики Казахстан.
Соответственно, указанные сведения не должны закрываться от общественности и пометкой «ДСП». В настоящее время готовятся изменения в законодательство по вопросам доступа к информации, где также должны быть предусмотрены ограничения касательно документов с пометкой «ДСП».
Март, 16
qumash_kz (г. Астана)
Полицейские отказались сообщать детали нападения в мечети под Астаной
14 марта информагентство 716.kz сообщило о том, что 33-летний житель села Жибек Жолы (рядом с Астаной) после ссоры с женой направился в столичную мечеть, где нанес имаму 13 ножевых ранений. Издание попыталось выяснить, был ли это тот самый имам, который незадолго до происшествия и проводил обряд бракосочетания этой пары.
Редакция Telegram-канала обратилась в Духовное управление мусульман Казахстана (ДУМК), где журналистам подтвердили нападение, но не на имама, а на завхоза мечети.
В Департаменте полиции Астаны журналистам отказались уточнять детали, ссылаясь на тайну следствия. Сообщили только, что нападавший в изоляторе.
Март, 16
СМИ (г. Астана)
Министр обороны не ответил журналисту на вопрос про учения ОДКБ
Министр обороны Казахстана Руслан Жаксылыков не ответил прямо на вопрос, будут ли казахстанские военные участвовать в учениях ОДКБ, которые, по некоторым данным, должны пройти в Беларуси.
Как сообщает журналист Айнур Коскина, министр Жаксылыков уклончиво заявил, что все учения казахстанских войск будут проходить по утвержденному плану совместных мероприятий. На просьбу уточнить, планируются ли учения в этом году и когда они будут проходить, хотя бы назвать время года, министр ответил: «Ну я же не могу вам отчитываться сейчас по тем графикам, по которым мы работаем. Придет время, мы будем работать и вам доведем».
И далее, сославшись на предстоящее другое заседание, ушел от журналистов, так и не дав ответа.
Случаи с журналистами и СМИ, которые не будут учтены в статистике
Март, 09
Алина Навроцкая, «Костанайские новости» (г Костанай)
В Костанайской области мать не пускала ребенка в школу и угрожала журналистам судом
Корреспондент газеты «Костанайские новости» Алина Навроцкая готовила к публикации материал о том, что в селе Силантьевка ребенок не ходит в школу. Поговорив с учителями школы, с секретарем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, журналист попыталась встретиться с матерью ребенка.
«Объяснить свою позицию мать корреспондентам не пожелала – в ответ мы получили угрозы судом», - пишет Алина Навроцкая в статье «За закрытой дверью», опубликованной в «Костанайских новостях» 9 марта.
Март, 12
Сайт ng.kz (г. Костанай)
Форумчанин пригрозил «Нашей газете» «компетентными органами» из-за банки пива на иллюстративном фото
Пользователь сайта еженедельника «Наша Газета» Victor Yang сообщил в WhatsAp редакции «Наша Газета», что комментарий пользователя под ником 111 нарушает ст. 13 Закона РК «О рекламе» от 19 декабря 2003 года № 508 - о запрете рекламы алкогольной продукции.
Речь идет о форуме издания, где читатели сайта могут оставлять сообщения. В указанном комментарии размещено фото корзины из супермаркета с продуктами, в числе которых есть банки пива.
Редакция возразила, что в этой фотографии нет призыва к покупке товара или описания его характеристик. Однако пользователь Victor Yang возразил: «То есть, неважно, что рекламируют – важно, что используется товарный знак алкогольной продукции. Даже если это просто фото. В другой ветке он расписывает качество этого продукта. Согласно определению понятия "реклама", она совсем не обязательно должна быть платной».
В конце концов автор жалобы резюмировал: «Насчёт рекламы спиртных напитков попробую привлечь внимание компетентных органов и пусть они рассудят».
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда «Әділ сөз» и информации из открытых источников.
Руководитель мониторинговой службы фонда «Әділ сөз»
Елена Цой
e-mail: lena@adilsoz.kz
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться на
info@adilsoz.kz