Заявление об ущемлении права на свободу слова в Концепции Уголовного кодекса РК

11 июня 2012 года

7 июня 2012 года презентована новая Концепция Уголовного кодекса РК. По поводу беспрепятственного получения и распространения информации и права на свободу слова в ней сказано:

«Обеспечение гарантий на неприкосновенность достоинства человека, частной жизни, личной и семейной тайны, обеспечение конституционных прав на защиту своей чести и достоинства, на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений настоятельно диктует необходимость пересмотра и усиления ответственности за соответствующие посягательства. …

Свобода слова, борьба с преступностью и иные внешне общественно полезные действия не должны быть инструментами незаконного вторжения в частную жизнь граждан, посягательств на его честь и достоинство.».

Таким образом, новый Уголовный кодекс, по замыслу авторов Концепции, должен сохранять и ужесточать уголовную ответственность за клевету и оскорбление.

Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» и Союз журналистов Казахстана считают, что эти положения противоречат Конституции Республики Казахстан, Международному пакту о гражданских и политических правах и обязательствам Казахстана перед Советом по правам человека ООН.

Считать свободу слова инструментом преступных посягательств недопустимо, это не «внешне полезное действие», а неотъемлемое право человека. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций еще в 1946 году приняла резолюцию № 59(I), в которой утверждается: «Свобода информации является фундаментальным правом человека и критерием всех остальных свобод». Статья 19 Международного Пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Казахстаном и, согласно нашей Конституции, имеющего приоритет перед внутренними национальными законами, гласит: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».

Вызывает тревогу намерение авторов Концепции усилить уголовную ответственность за вмешательство в частную жизнь лица. Сейчас за нарушение неприкосновенности частной жизни лица Уголовный кодекс предусматривает лишение свободы до пяти лет, - куда больше? Приравнять публикацию банковских счетов чиновника к убийству при отягчающих обстоятельствах?

Уважая право человека на тайну личной жизни, считаем, что укрепление законных мер его защиты должно вестись параллельно с укреплением права общества на получение общественно значимой информации. Необходимо по примеру развитых демократических стран разработать и ввести в систему права понятие «публичное лицо» и принцип, согласно которому в отношении представителей власти должно допускаться больше, а не меньше критики, иначе борьба с преступностью действительно останется «внешне общественно полезным действием».

В новой редакции Уголовного кодекса должны отсутствовать статьи, предусматривающие лишение свободы за умышленную диффамацию. Честь и достоинство – понятия субъективно-оценочного плана, их защита должна осуществляться в гражданском порядке. Об этом говорил Президент нашей страны Н. Назарбаев, такое обязательство по итогам рассмотрения Универсального периодического отчета в Совете по правам человека ООН взял на себя Казахстан. Защита прав и свобод человека должна осуществляться новым Уголовным кодексом в интересах всех общества, а не боящихся общественного контроля чиновников.

Президент Международного фонда

защиты свободы слова «Адил соз»

Т. Калеева

Председатель правления Союза

журналистов Казахстана

С. Матаев
Новости по теме
26 августа 2014 года

На сайте adilsoz.kz размещен Аналитический доклад «Ситуация со свободой слова в Казахстане в  первом полугодии 2014 года».  Доклад подготовлен по по материалам Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз».
27.08.2014
8 июля 2014 года

Вечером 7 июля корреспондент видео-портала 16/12 Андрей Цуканов был задержан и доставлен в УВД Алмалинского района города Алматы. По его словам, полицейские воспрепятствовали его профессиональной деятельности, избили и отобрали...
08.07.2014
Будьте в курсе

С нашей рассылкой новостей вы будете в курсе свежих фактов нарушений свободы слова в Казахстане

Альбом
Vazno